为进一步加大招商引资力度，鼓励客商在潼南投资,大力发展开放型经济，促进潼南经济社会快速健康发展，根据国家法律、法规及上级有关政策规定，结合潼南实际，制定本政策。

一、用地政策

（一）投资者可以通过出让、划拨、转让等形式依法取得国有土地使用权。有偿取得土地使用权的最高年限为：商业用地40年，工业或综合用地50年，住宅用地70年，土地使用权期满后需继续使用的，根据国家法律法规规定，经批准可以延期。

（二）在我县新办生产加工型项目需新征收土地的，由土地行政主管部门依法统一征收出让，原则上最低土地出让综合价金按土地成本价（含土地出让金）执行，用地实行“招拍挂”方式出让，土地出让综合价金超出挂牌的基准价格部分，由县人民政府给予补贴。对符合国家产业政策、带动力强的重点项目，还可给予土地价格10%-50%的补贴用于项目基础设施建设。

（三）投资新办商贸流通、旅游项目用地的,按“招拍挂”土地出让综合价金执行，土地出让综合价金超出成本价部分，政府给予10%-50%的补贴（或按成本价执行）。

（四）投资者以租赁方式使用国有存量土地或国有闲置厂房，新办生产加工型企业，固定资产投资达到1000万以上的，从租赁合同生效之日起，3年内免缴租金；新办公益事业和高新技术产业的，经县人民政府同意，可再延长免缴租金时限。

（五）投资能源、交通、水利、市政基础设施和社会公益事业等项目建设，可以划拨方式获得土地使用权，需使用新征收土地的，只收土地成本费。

（六）在我县新办生产加工型项目，在符合土地利用总体规划的前提下，可以依法优先取得土地使用权；土地出让综合价金一次缴清困难的，经县人民政府审核同意后，可分期按比例缴纳，缴清全部土地出让综合价金后，办理土地使用权证。

（七）投资者整体收购、兼并县内困难企业兴办生产加工型企业，按约定承担原企业债权、债务和职工安置的，企业财产不够安置职工，可用土地出让收益安置。

二、财税政策

（八）增值税新办固定资产投入1000万元以上的生产加工型企业；固定资产投入500万元以上的商贸物流企业、农副产品加工企业，从投产之月起的三年内，增值税县内留成部分50%安排给企业用于扩大再生产。现有企业进行技术改造、扩大规模一次性固定资产投入1000万元以上，三年内增值税县内留成增量部分的50%，安排给企业用于扩大再生产。

（九）营业税新建固定资产投资5000万元以上的宾馆饭店、1000万元以上的旅游企业，从实现营业收入之月起的三年内，县内留成部分50%安排给企业用于扩大经营规模。在工业园区投资修建标准厂房1万平方米以上的，视同生产加工型项目对待，从实现营业收入之月起的五年内，县内留成部分60%安排给企业用于扩大规模。

（十）所得税新建固定资产投资5000万元以上的宾馆饭店；新办固定资产投资1000万元以上的生产加工型企业、旅游服务企业；固定资产投资500万元以上商贸物流企业、农副产品加工企业，从投产之月起，企业所得税县内留成部分，前三年100%安排给企业，第四至第六年50%安排给企业用于扩大再生产。现有生产加工型企业进行技术改造一次性固定资产投资1000万元以上的、农副产品加工企业一次性固定资产投资500万元以上的，从实现销售收入之月起，县内留成增量部分，三年内50%安排给企业用于扩大再生产。

（十一）县外企业迁至潼南工商注册设立总部或在潼南设立各类子公司、分公司，自首次纳税之日起，企业年交纳所得税、增值税、营业税县级实得部分，500万元以内的前五年按50%的比例，超额部分按60%的比例由县财政安排给企业用于扩大再生产。

（十二）政府积极协助企业争取国家、市级各种项目资金。以企业名义争取到的项目资金全额用于企业发展，县里不截留挪用。

三、融资政策

（十三）对投资企业实行信贷扶持。对技术含量高、经济效益好的重点项目，全力协助企业争取国债、专项贷款，利用国家开发银行等金融机构给我县的授信扶持政策，县中小企业担保公司可提供担保，对重点项目流动资金协助融资额最高可达固定资产投资的50%。

四、规费政策

（十四）新办固定资产投资1000万元以上的生产加工型企业；固定资产投资500万元以上的农副产品加工企业及全县现有生产加工型企业，在厂区内新扩建厂房的，县内收取的规划综合费、城市建设配套费、土地管理费、土地（设定）登记费、人防费、房屋所有权（初设）登记费、集中绿化费、水土流失防治费和水土保持设施补偿费即征即返。厂区内办公用房及附属设施以上规费减按50%收取。

（十五）固定资产投资1000万元以上的旅游项目，新建营业面积10000平方米以上或固定资产投资1000万元以上的商业服务项目，县内收取的规划综合费、城市建设配套费、土地管理费、土地（设定）登记费、人防费、房屋所有权（初设）登记费、集中绿化费、水土流失防治费和水土保持设施补偿费减按50%收取。

（十六）入驻县人民政府确定的重点市场、购物广场、特色商业街的经营项目，从开业之月起，县级所收行政事业性规费前三年即征即返，第四、五年减按50%收取。

五、奖励政策

（十七）由异地政府组织引导产业集群转移落户潼南的项目，自企业纳税之日起，可连续10年获得所引进企业实际纳税额县级留成实得部分三分之一的分成。

（十八）由企业打造工业园区基础设施并自主引进企业落户潼南的，自企业纳税之日起，可连续10年获得所引进企业实际纳税额县级留成实得部分50%的奖励。企业在打造工业园区基础设施过程中，政府可根据企业投资额度，按市场价提供给企业相应的综合用地作风险质押。质押地块按“招拍挂”方式出让，增值收益部分的50%奖励给企业。

（十九）县人民政府给予招商引资单位和个人奖励。凡经单位和个人介绍，对引进生产加工型、商贸流通、旅游等项目，投产后第二年度给本级财政新增税收30万元以上（需报县财政局、招商局等部门审核，县人民政府认定）的进行一次性奖励，奖励标准按该项目给本级财政新增税收的10%执行。

（二十）潼南县工作职责范围内招商引资作出重大贡献的单位和人员，经县人民政府确认后，将给予特殊鼓励，办法另定。对招商引资能力突出、招商信息丰富的县外人员可招聘为专业招商人员，享受县内同级事业单位人员待遇。

六、其它

（二十一）涉及水、电、气、闭路电视、通讯设备等经营性收费项目，管线由政府协调解决安装到企业用地红线。企业用地范围内，在统一规划、确保质量的前提下，业主可以选择有资质的单位组织材料安装,经营部门做好对接工作。水、电、气使用价格按物价部门核定的标准执行。

（二十二）实行县领导联系制度。对投资公益型500万元、生产加工型1000万元、城市旅游开发2000万元以上的项目，确定一名县领导，配备一名专人为项目秘书，对项目实行全程服务。

（二十三）实行执法检查和行政处罚备案制度。行政执法部门到重点企业开展执法检查（安全检查除外），实施行政处理处罚，一律实行备案登记，无备案登记的，企业可拒绝检查。

（二十四）实行证照代办制度。对固定资产投资在1000万元以上的新办企业，凡企业需办理的手续，企业在提供齐备的资料后，由招商局明确专人上门服务，全程代办。

（二十五）对固定资产投资在1000万元以上的企业，其技术、管理人员及其子女户口可随同迁入我县，其子女入学可自主择校，优先进入名校。投资企业落户后，固定投资5000万元以上的企业业主，可获得市县人大代表、政协委员候选提名。

（二十六）享受优惠政策申报程序。由投资者据实向招商局提出申请，由招商局牵头，会同财政局、审计局、监察局、相关部门对其进行审核认定，报县委、县人民政府审批同意后由县财政兑现。

（二十七）本优惠政策自发文之日起实行，适用于发文后新的投资企业和个人。原投资企业（含已签正式投资协议企业）仍按原规定执行。