执行力强不强，直接关乎党员领导干部干事创业的激情，直接影响群众最急最忧最盼问题解决的好坏。

  今年9月，自“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育开展以来，垫江始终将执行力建设贯穿主题教育的学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程，以此通过“执行力强化年”，引导党员领导干部力戒形式主义、官僚主义，让强化执行担当点燃党员领导干部及广大群众干事创业的激情，以作风建设的实际成效检验主题教育的学习实效，推动各项工作高质量推进。

　坚持问题导向

　干部作风是主题教育“第一功课”

　深入26个乡镇街道、62个县级部门，以不打招呼、不听汇报、随机选取、面对面交谈等方式深入基层调研，梳理出形式主义、官僚主义等突出问题143个，形成调研报告5篇……这一数据，是今年9月第二批主题教育开展以来，垫江纪委监委开出的第一个“作风清单”。

　看似冰冷，不留情面，背后却折射出垫江坚持以问题为导向，将党员领导干部作风建设视为主题教育开展学习的“第一功课”。

　“真是太感谢了，要不是高支书为我们送来好政策，现在生活都还过得紧巴巴的。”近日，高斯联和村支两委到村里挨家挨户了解村民的发展情况时，新民镇南印寺村的村民拉住他的手，不停地表示感谢。

　但让人意想不到的是，两个多月前，高斯联和村支两委干部因在脱贫攻坚工作中重形式轻落实，向多年未种地的建卡贫困户发放化肥等生产材料，造成群众意见大、怨言多，干群关系一度紧张。高斯联等村干部也因此受到新民镇党委的通报批评处理。

　结合主题教育开展，高斯联等村干部反复检视自己在工作中存在的作风不实、敷衍了事的形式主义问题，通过用心学进去、用情讲出来、用力做出来，带着村干部不分昼夜，挨家了解村民的家庭情况，并针对建卡贫困户因户施策，提出解决办法，得到了村民的一致好评。如今，高斯联也因求真务实的工作作风，未收到群众的举报投诉。

　高斯联作风问题的转变不是个案。如今对780名县管领导班子成员完成例行约谈，同时针对典型问题坚决做到“法不留情，刀不留人”，并深化运用“以案四说”“以案四改”，持之以恒正风肃纪，促使党员领导干部形成勇于担当，善于作为，敢于作为的良好风气。

　截至目前，主题教育期间，该县严肃查处不作为、慢作为、假作为、执行力不高、效率低下、出工不出力等突出问题85件108人，其中给予党纪政务处分57人，组织处理51人，通报曝光11件19人。

　深化基层减负

　为民解困成干部头等大事

　11月1日，下午5：30分，了解完大石乡村民李芬的家庭情况后，看着天色已晚，李芬准备留下乡党委书记吴文聪吃个便饭，“吴书记半个月时间你为我家的事跑了两次，都没喝口水这次吃个饭总行吧。”“不了，谢谢你，还要走访两户村民呢。”

　李芬身患残疾，是大石花寨的贫困户，由于丈夫患病掏空了家底，后来丈夫去世，加上两个学生娃读书，日子过得艰难。为让李芬成功脱贫，乡里村上为她家的生产生活送去了政策和增收项目。虽然李家的日子有了起色，但作为乡党委书记的吴文聪仍是放心不下，只要一有空闲时间都要到李芬家在内的贫困户家里去聊家常、算细账。

　“开会时间少了，就可全身心的投入到为民解困的工作上来。”吴文聪说，现在到县里开会的次数不仅少了一半，时间、效率也提高不少。现在，他能花更多精力研究、处理乡里的大小事务，第一时间解决、反馈群众的急难事，不仅推动了工作开展，还换来了群众的满意支持。

　今年，垫江按照“基层减负年”的相关要求，结合主题教育的开展，垫江立足发扬“短实新”文风，精简文件简报，能公开的公开，少开会、开短会，开管用的会，将多个会集中到一起开。同时，围绕“321”(三大攻坚战、东部新区和工业园区建设、乡村振兴)等重点工作，制发了《关于“为基层减负、强化执行力”，整治形式主义、官僚主义的工作方案》，不仅提高了开会质量、效率，也大大减轻了基层负担。

　如今，结合主题教育的开展，垫江文风会风进一步改进。今年以来，该县制发文件、召开会议数量较去年同比减少28.7%和43.9%，降幅大于全市区县平均的26.6%和27.2%，为基层干部进一步松绑，提高了为民解困服务的实效性。

　强化整改见效

　将执行力转化为群众获得感

　执行力的强化，改变的不仅仅是党政领导干部的工作作风，敢作为、善作为、敢担当更是直接转化为群众真切的获得感、满意度。

　“以前我们办理一个工程建设项目，需要经过8个职能部门依次审批，基本要花六七个月的时间，现在实行一窗通办，只需要四五十个工作日，相比以前可以节省三分之二的时间，我们企业也可以节约5万元左右的费用，效率非常高。”提起行政窗口的办事效率，市民王琴竖起了大拇指。

　今年9月，自第二批主题教育开展以来，垫江行政服务中心紧扣“为民服务解难题”目标，把学与做统一起来，把查与改贯通起来，积极推动行政审批整改落实，疏通企业难点、痛点，提高工程建设领域行政审批效率，优化营商环境，提升主题教育实效。

　在主题教育中，垫江行政服务中心充分借助“最多跑一次”改革成果，针对重点企业，由政府出资免费帮企业办理从立项到竣工验收，直至投产过程中的所有行政审批、公共服务事项手续。同时，县行政服务中心还在行政服务中心大厅设置42个党员示范岗窗口，并开展延时、上门等特色服务，有效解决了过去工程建设领域涉及部门多、审批环节繁琐等问题，为企业营造了良好的营商环境。

　如今，通过强化执行力建设，结合主题教育垫江先后开展了“脱贫攻坚总攻决战月”专项行动，保障了871户建档贫困户如期全部脱贫，开展了“康养垫江·清洁家园、绿色田园、清洁水源”行动，让群众的获得感、满意度、幸福感更强。